हाल ही में, सुप्रीम कोर्ट की 5 जजों की बेंच ने चुनावी बॉन्ड (Electoral Bonds) की संवैधानिक वैधता को चुनौती देने वाले याचिकाकर्ता के मामले की सुनवाई शुरू की है।
चुनावी बॉन्ड (Electoral Bonds) ब्याज मुक्त वाहक बॉन्ड या मुद्रा उपकरण हैं जिन्हें भारत में कंपनियों और व्यक्तियों द्वारा भारतीय स्टेट बैंक (एसबीआई) की अधिकृत शाखाओं से खरीदा जा सकता है।
• ये बॉन्ड 1,000 रुपये, 10,000 रुपये, 1 लाख रुपये, 10 लाख रुपये और 1 करोड़ रुपये के गुणकों में बेचे जाते हैं। इन्हें राजनीतिक दल को दान देने के लिए केवाईसी-अनुपालन खाते के माध्यम से खरीदा जा सकता है। राजनीतिकपार्टियों को निर्धारित समय के भीतर इन्हें भुनाना होता है।
दानकर्ता का नाम और अन्य जानकारी उपकरण पर दर्ज नहीं की जाती है। इसलिए चुनावी बॉन्ड (Electoral Bonds) खरीदने वाले व्यक्ति गुमनाम रहते हैं। किसी व्यक्ति या कंपनी द्वारा खरीदे जा सकने वाले चुनावी बॉन्ड (Electoral Bonds) की संख्या की कोई सीमा नहीं है।
हाल ही में हुए लोकसभा या राज्य विधानसभा चुनावों में कुल वोटों का कम से कम 1% वोट पाने वाले और जनप्रतिनिधित्व अधिनियम (RPA) के तहत पंजीकृत राजनीतिक दल भारत के चुनाव आयोग (ECI) से सत्यापित खाता प्राप्त करने के पात्र हैं। बॉन्ड की राशि उनकी खरीद के 15 दिनों के भीतर इस खाते में जमा कर दी जाती है।
राजनीतिक दल को उन 15 दिनों के भीतर राशि को भुनाना होता है, और दान के रूप में प्राप्त राशि को प्रधानमंत्री राहत कोष में जमा किया जाता है। हालाँकि, ये बॉन्ड हर समय खरीदने के लिए उपलब्ध नहीं होते हैं।
भारत में दान करने वाले व्यक्तियों पर कोई सीमा नहीं है। इसके अतिरिक्त, 2017 के वित्त अधिनियम ने कंपनियों को कोई भी शुल्क लगाने से प्रतिबंधित कर दिया है।
आधिकारिक योगदान सीमा को भी हटा दिया। दूसरे शब्दों में, कोई व्यक्ति या कंपनी किसी राजनीतिक दल को जितना चाहे उतना दान कर सकती है।
इसी तरह, राजनीतिक दलों के व्यय पर कोई कानूनी सीमा नहीं है। कोई राजनीतिक दल अपने राष्ट्रीय या राज्य स्तरीय अभियानों के लिए जितना चाहे खर्च कर सकता है, बशर्ते वह उस पैसे को किसी खास उम्मीदवार के चुनाव पर खर्च न करे।
हालाँकि, राजनीतिक दलों को 20,000 रुपये से अधिक के दान का खुलासा करना आवश्यक है, जब तक कि वे चुनावी बॉन्ड (Electoral Bonds) के माध्यम से न किए गए हों।
पार्टियों को 20,000 रुपये से कम के किसी भी दान की राशि या स्रोत का खुलासा करने की आवश्यकता नहीं है।
यही वह जगह है जहाँ कानूनी खामियाँ सामने आती हैं, क्योंकि पार्टियाँ आमतौर पर एक ही दानकर्ता से बड़े दान को कई छोटे दानों में विभाजित कर देती हैं। ऐसा करने से उन्हें किसी भी तरह का खुलासा करने की आवश्यकता नहीं होती है।